Leitsätzliches
1. Die von dem allgemeinen Persönlichkeitsrecht aus Art 2 Abs 1 in Verbindung mit Art 1 Abs 1 GG geschützte Privatsphäre ist nicht auf den häuslichen Bereich beschränkt. Der Einzelne muß grundsätzlich die Möglichkeit haben, sich auch an anderen, erkennbar abgeschiedenen Orten von Bildberichterstattung unbehelligt zu bewegen.2. Das allgemeine Persönlichkeitsrecht ist nicht im Interesse einer Kommerzialisierung der eigenen Person gewährleistet. Der Schutz der Privatsphäre vor Abbildungen tritt zurück, soweit sich jemand selbst damit einverstanden zeigt, daß bestimmte, gewöhnlich als privat angesehene Angelegenheiten öffentlich gemacht werden.
3. Der Schutzgehalt des allgemeinen Persönlichkeitsrechts von Eltern oder Elternteilen erfährt eine Verstärkung durch Art 6 Abs 1 und 2 GG, soweit es um die Veröffentlichung von Abbildungen geht, die die spezifisch elterliche Hinwendung zu den Kindern zum Gegenstand haben.
4. Die in Art 5 Abs 1 Satz 2 GG enthaltene Gewährleistung der Pressefreiheit umfaßt auch unterhaltende Publikationen und Beiträge sowie deren Bebilderung. Das gilt grundsätzlich auch für die Veröffentlichung von Bildern, die Personen des öffentlichen Lebens in alltäglichen oder privaten Zusammenhängen zeigen.
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT
IM NAMEN DES VOLKES
URTEIL
Aktenzeichen: 1 BvR 653/96
Urteil vom 15. Dezember 1999
In dem Verfahren über die Verfassungsbeschwerde der C.,
gegen
a) das Urteil des Bundesgerichtshofs vom 19. Dezember 1995 - VI ZR 15/ 95 -,
b) das Urteil des Hanseatischen Oberlandesgerichts Hamburg vom 8. Dezember 1994
- 3 U 64/ 94 -,
c) das Urteil des Landgerichts Hamburg vom 4. Februar 1994 - 324 O 537/ 93 -
hat das Bundesverfassungsgericht - Erster Senat - unter Mitwirkung des
Vizepräsidenten ..., der Richter ..., ..., der Richterinnen ..., ..., der
Richter ... , ... und der Richterin ... aufgrund der mündlichen Verhandlung vom
9. November 1999 durch Urteil
für Recht erkannt:
Die Urteile des Bundesgerichtshofs vom 19. Dezember 1995 -
VI ZR 15/ 95 -, des Hanseatischen Oberlandesgerichts Hamburg vom 8. Dezember
1994 - 3 U 64/ 94 - und des Landgerichts Hamburg vom 4. Februar 1994 - 324 O
537/ 93 - verletzen die Beschwerdeführerin in ihrem Grundrecht aus Artikel 2
Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 1 Absatz 1 des Grundgesetzes, soweit ihr
Begehren auch bezüglich dreier in der Illustrierten "Bunte" Nr. 32 vom 5.
August 1993 und Nr. 34 vom 19. August 1993 veröffentlichter Bilder abgelehnt
worden ist, die die Beschwerdeführerin mit ihren Kindern zeigen. In diesem
Umfang und hinsichtlich der Kostenentscheidung wird das Urteil des
Bundesgerichtshofs aufgehoben und die Sache an ihn zurückverwiesen.
Im übrigen wird die Verfassungsbeschwerde zurückgewiesen.
Die Bundesrepublik Deutschland hat der Beschwerdeführerin ein Drittel der
notwendigen Auslagen zu erstatten.
Gründe:
A. Die Verfassungsbeschwerde betrifft die Veröffentlichung
von Fotografien aus dem Alltags- und Privatleben Prominenter.
I. 1. Die Beklagte des Ausgangsverfahrens, die Burda GmbH, verlegt die
Zeitschriften "Freizeit Revue" und "Bunte". In diesen Zeitschriften wurden im
Rahmen verschiedener Textbeiträge Fotos veröffentlicht, auf denen die
Beschwerdeführerin Prinzessin Caroline von Monaco abgebildet ist. Diese erhob
daraufhin Klage auf Unterlassung der Veröffentlichung.
Zum Gegenstand des Ausgangsverfahrens gehörten zunächst auch fünf Fotos, die in
der "Freizeit Revue" Nr. 30 vom 22. Juli 1993 abgedruckt waren. Auf ihnen ist
die Beschwerdeführerin zusammen mit dem Schauspieler Vincent Lindon zur
Abendzeit an einem Tisch in einem Gartenlokal in Saint-Rémy (Frankreich) zu
sehen. Die Fotos sind auf der Titelseite als "Die zärtlichsten Fotos ihrer
Romanze mit Vincent" angekündigt und zeigen, wie Vincent Lindon der
Beschwerdeführerin die Hand küßt. Da die Beschwerdeführerin im Hinblick auf die
Unterlassung einer künftigen Veröffentlichung dieser Fotos vor dem
Bundesgerichtshof Erfolg hatte, sind sie nicht Gegenstand der
Verfassungsbeschwerde.
Ferner veröffentlichte die Beklagte in der Illustrierten "Bunte" Nr. 32 vom 5.
August 1993 den Artikel "Caroline: 'Ich glaube nicht, daß ich die ideale Frau
für einen Mann sein kann'", mit dem, meist in indirekter Rede, Teile eines in
Spanien erschienenen Buchs über die Beschwerdeführerin wiedergegeben werden. Den
Beitrag illustrieren mehrere Fotografien. Ein Foto auf Seite 88 zeigt die
Beschwerdeführerin in einer Koppel auf einem Pferd reitend. Andere Personen sind
auf dem Bild nicht zu sehen. Es ist untertitelt mit "Caroline und die
Melancholie. Ihr Leben ist ein Roman mit unzähligen Unglücken, sagt Autor Roig".
Seite 89 enthält ein Foto der Beschwerdeführerin mit ihren Kindern Pierre und
Andrea mit dem Untertitel "Caroline mit Pierre und Andrea, ihren Kindern". Auf
dem Foto sind die drei Personen im Vordergrund sichtbar; im Hintergrund stehen
Kraftfahrzeuge. Die Beschwerdeführerin trägt eine Sonnenbrille.
In Nr. 34 der Illustrierten "Bunte" vom 19. August 1993 erschien auf den Seiten
44 bis 52 ein Artikel unter dem Titel "Vom einfachen Glück" mit mehreren Fotos.
Auf der Anfangsseite des Artikels ist in einer Großaufnahme die
Beschwerdeführerin zusammen mit ihrer Tochter in einem Paddelboot zu sehen. Der
seitliche Begleittext lautet: "Es ist ein heißer Tag in diesem Sommer.
Prinzessin Caroline paddelt mit ihrer Tochter Charlotte auf der Sorgues. Das ist
ein kleiner Fluß unweit von St-Rémy, dem Dorf in der Provence, wo Caroline lebt.
Von New York bis London flüstern die Schönen und Reichen von Le Style Caroline.
Kanu statt Jacht. Sandwich statt Kaviar".
Ein weiteres Foto zeigt sie mit umgehängter Korbtasche beim Gang auf den Markt.
Es enthält einen kleingedruckten Begleittext: "Hausfrau Caroline Casiraghi. Sie
liebt es, selbst einzukaufen". Der größer gedruckte seitliche Begleittext
lautet: "Am Mittwoch ist Markttag. Le Style Caroline wird weltweit kopiert. Ihre
Riemchen-Sandalen, mit denen sie zum Blumenmarkt geht, ihr Pareo, den sie als
Rock trägt". Auf anderen - nicht angegriffenen - Fotos in diesem Rahmen sind
zwei Läden, in denen die Beschwerdeführerin angeblich einkauft, das Bistro, in
dem sie Kaffee zu trinken pflegt, und ihr Landhaus abgebildet.
Das nächste beanstandete Foto zeigt die Beschwerdeführerin und den Schauspieler
Vincent Lindon in einem Gasthaus nebeneinander sitzend, um sie herum weitere
Gäste. Ein kleingedruckter Text in der Ecke rechts unten lautet: "Jeden
Samstagabend ist hier Tisch Nr. 3 rechts vom Eingang für Caroline reserviert".
Der größer gedruckte Begleittext heißt: "Abends, man sitzt im 'Sous les
Micocouliers' und trinkt den leichten Sommer-Rotwein. Caroline und Vincent
Lindon sind Gäste wie der Bäcker, der Olivenbauer oder Pfarrer Philippe von der
Kirche St. Martin".
Ferner bildet ein Foto die Beschwerdeführerin allein auf einem Feldweg
radfahrend ab. Der kleingedruckte Text zu diesem Foto lautet: "Caroline radelt
nach Hause. Ihr 'Mas' liegt am Ende des holprigen Feldwegs 'Chemin de Pilou'".
Er wird ergänzt von dem größeren Begleittext: "Das Ende der Einsamkeit naht. Le
Style Caroline lockt die Schönen und Reichen an. Lady Di soll einen Makler
beauftragt haben, ein Grundstück zu finden. Julio Iglesias sucht auch".
Das Foto auf Seite 51 zeigt die Beschwerdeführerin zusammen mit Vincent Lindon,
ihrem Sohn Pierre und einem weiteren Kind. Es handelt sich um eine Großaufnahme,
die die genannten Personen von hinten oder von der Seite abbildet, wie sie sich
dem Kind zuwenden. Der kleingedruckte Text lautet: "Carolines Jüngster, Pierre,
6, hat sich gestoßen. Vincent und Caroline trösten ihn".
Das letzte Foto zeigt die Beschwerdeführerin, eine Sonnenbrille tragend, mit
einer Begleiterin auf dem Markt bei einem Blumenstand. Der Begleittext zum Foto
heißt: "Carolines Bodyguard ist eine Frau. Sie sieht der Prinzessin sogar
ähnlich. Meistens gehen sie gemeinsam auf den Markt".
2. Für die Beurteilung dieser Fotos haben die Zivilgerichte maßgeblich auf die
§§ 22, 23 des Gesetzes betreffend das Urheberrecht an Werken der bildenden
Künste und der Photographie vom 9. Januar 1907 (RGBl S. 7; im folgenden:
Kunsturhebergesetz - KUG) abgestellt. Diese Vorschriften haben folgenden
Wortlaut:
§ 22. Bildnisse dürfen nur mit Einwilligung des Abgebildeten verbreitet oder
öffentlich zur Schau gestellt werden. Die Einwilligung gilt im Zweifel als
erteilt, wenn der Abgebildete dafür, daß er sich abbilden ließ, eine Entlohnung
erhielt. Nach dem Tode des Abgebildeten bedarf es bis zum Ablaufe von 10 Jahren
der Einwilligung der Angehörigen des Abgebildeten. ...
§ 23. (1) Ohne die nach § 22 erforderliche Einwilligung dürfen verbreitet und
zur Schau gestellt werden: 1. Bildnisse aus dem Bereiche der Zeitge- schichte;
2. Bilder, auf denen die Personen nur als Beiwerk neben einer Landschaft oder
sonstigen Örtlichkeit erscheinen; 3. Bilder von Versammlungen, Aufzügen und
ähnlichen Vorgängen, an denen die dargestellten Personen teilgenommen haben; 4.
Bildnisse, die nicht auf Bestellung angefertigt sind, sofern die Verbreitung
oder Schaustellung einem höheren Interesse der Kunst dient. (2) Die Befugnis
erstreckt sich jedoch nicht auf eine Verbreitung und Schaustellung, durch die
ein berechtigtes Interesse des Abgebildeten oder, falls dieser verstorben ist,
seiner Angehörigen verletzt wird.
a) Das Landgericht hat der Klage stattgegeben, soweit es um die Veröffentlichung
der Fotos in Zeitschriften geht, die in Frankreich vertrieben werden. Im übrigen
hat es die Klage abgewiesen.
Anders als nach französischem Recht sei ein Unterlassungsanspruch in Deutschland
nicht gegeben. Gemäß § 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG seien Abbildungen aus dem Bereich der
Zeitgeschichte erlaubt, sofern sie der Illustration des mit dem Bericht
verfolgten zeitgeschichtlichen Zwecks dienten. Die Beschwerdeführerin sei als
älteste Tochter des Fürsten von Monaco absolute Person der Zeitgeschichte. Werde
über ihr Leben berichtet, so gelte eine solche Berichterstattung einem
Ausschnitt des Bereichs der Zeitgeschichte. Dabei komme es auf den Grad der
Banalität der Berichterstattung im einzelnen nicht an. Abbildungen aus dem
alltäglichen Leben der Beschwerdeführerin stellten ebenso wie solche, die sie
bei besonderen Anlässen zeigten, die illustrierende Begleitung derartiger
Berichte dar.
Im Rahmen des § 23 Abs. 2 KUG sei das Interesse der Beschwerdeführerin daran,
nicht in der geschehenen Weise abgebildet zu werden, gegenüber dem berechtigten
Informationsinteresse der Öffentlichkeit abzuwägen. Dieses ende an der Grenze
der Privatsphäre, nämlich "an der Haustür". Selbst wenn man darüber hinausgehend
das Berichterstattungsinteresse am Gartenzaun oder an der Parkmauer enden lassen
wolle, würde dies dem Unterlassungsbegehren nicht zum Erfolg verhelfen.
Sämtliche Abbildungen zeigten die Beschwerdeführerin an öffentlichen, jedermann
zugänglichen Orten, nämlich im Restaurant, auf einer Art Reitplatz, auf Straßen
oder Plätzen sowie auf einem für Kanus schiffbaren Flüßchen. Aufgrund dieser
Abwägung müsse auch die Empfindung der Abgebildeten, ihre Persönlichkeit werde
zu rein kommerziellen Zwecken ausgebeutet, gegenüber dem Interesse der
Öffentlichkeit an der Berichterstattung, dem auch Illustrierte sowie die Blätter
der Yellow Press nachkämen, zurückstehen.
b) Das Oberlandesgericht hat die Berufung der Beschwerdeführerin zurückgewiesen,
das erstinstanzliche Urteil auf die Anschlußberufung der Beklagten hin
abgeändert und die Klage abgewiesen, soweit ihr das Landgericht stattgegeben
hatte (vgl. NJW-RR 1995, S. 790).
3. Der Bundesgerichtshof hat das Urteil des Oberlandesgerichts teilweise
aufgehoben und das Urteil des Landgerichts teilweise dahin abgeändert, daß die
Beklagte des Ausgangsverfahrens dazu verurteilt wird, es zu unterlassen, die in
der Zeitschrift "Freizeit Revue" abgedruckten Fotografien mit dem Bildnis der
Beschwerdeführerin erneut zu veröffentlichen. Die weitergehende Revision wurde
zurückgewiesen.
Bildnisse einer Person dürften nach § 22 KUG grundsätzlich nur mit deren
Einwilligung verbreitet werden. Das Recht am eigenen Bild sei eine besondere
Ausprägung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts. Daraus ergebe sich, daß
grundsätzlich allein dem Abgebildeten die Befugnis zustehe, darüber zu befinden,
ob und in welcher Weise er der Öffentlichkeit im Bild vorgestellt werde. Eine
Einwilligung in die Veröffentlichung der Bilder habe die Beschwerdeführerin
unstreitig nicht erteilt.
Nach § 23 Abs. 1 Nr. 1, Abs. 2 KUG dürften freilich ohne Einwilligung des
Betroffenen Bildnisse aus dem Bereich der Zeitgeschichte verbreitet oder zur
Schau gestellt werden, es sei denn, daß dadurch ein berechtigtes Interesse des
Abgebildeten verletzt werde. Zur Zeitgeschichte gehörten vor allem Bilder von
Personen der Zeitgeschichte, insbesondere von solchen Personen, die als absolut
zeitgeschichtlich anzusehen seien. Für die Einordnung einer Person als absolut
zeitgeschichtlich sei maßgebend, daß die öffentliche Meinung Bildwerke über sie
als bedeutsam und um der dargestellten Person willen der Beachtung wert finde,
der Allgemeinheit demgemäß ein durch ein echtes Informationsbedürfnis
gerechtfertigtes Interesse an einer bildlichen Darstellung zuzubilligen sei. Zu
diesem Personenkreis zähle auch die Beschwerdeführerin als älteste Tochter des
regierenden Fürsten von Monaco.
Jedoch dürften Bildnisse von Personen der Zeitgeschichte nicht schrankenlos ohne
deren Einwilligung verbreitet werden. Eine Veröffentlichung sei nach § 23 Abs. 2
KUG unzulässig, wenn das berechtigte Interesse des Abgebildeten entgegenstehe.
Ob dies der Fall sei, müsse durch eine Güter- und Interessenabwägung bestimmt
werden, in der im Einzelfall darüber zu befinden sei, ob das durch die
Pressefreiheit geschützte Informationsinteresse der Allgemeinheit gegenüber dem
Persönlichkeitsrecht den Vorrang genieße.
Bei der Abwägung der beiderseitigen Rechtspositionen komme dem Schutz der
Privatsphäre ein besonderer Stellenwert zu. Das Recht auf Achtung der
Privatsphäre sei Ausfluß des allgemeinen Persönlichkeitsrechts, das jedermann
einen autonomen Bereich der eigenen Lebensgestaltung zugestehe, in der er seine
Individualität unter Ausschluß anderer entwickeln und wahrnehmen könne. Dazu
gehöre das Recht, für sich zu sein und "sich selber zu gehören". Das Recht auf
Achtung der Privatsphäre könne jedermann, auch die Beschwerdeführerin als Person
der Zeitgeschichte, für sich in Anspruch nehmen. Nur ausnahmsweise könne bei
solchen Personen die Verbreitung von Bildnissen aus diesem Bereich statthaft
sein, wenn überwiegende öffentliche Interessen einen solchen Eingriff
rechtfertigten.
Soweit das Berufungsgericht zwar von diesen Grundsätzen ausgehe, den
Privatbereich aber auf die der Öffentlichkeit verschlossenen Räumlichkeiten
innerhalb des eigenen Hauses beschränke, sei dem nicht beizutreten. Eine solche
Einengung werde durch Motive und Formulierung des Kunsturhebergesetzes nicht
gedeckt. Eine schützenswerte Privatsphäre könne es vielmehr auch außerhalb des
häuslichen Bereichs geben. Dies sei dann der Fall, wenn sich jemand in eine
örtliche Abgeschiedenheit zurückgezogen habe, in der er objektiv erkennbar
allein sein wolle und in der er sich im Vertrauen auf die Abgeschiedenheit so
verhalte, wie er es in der breiten Öffentlichkeit nicht tun würde. In diesen
Schutzbereich greife in unzulässiger Weise ein, wer Bilder veröffentliche, die
von dem Betroffenen in dieser Situation heimlich oder unter Ausnutzung einer
Überrumpelung aufgenommen worden seien.
Eine Person der Zeitgeschichte habe, wie jedermann, das von Dritten zu
respektierende Recht, sich an Orten außerhalb des eigenen Hauses zurückzuziehen,
an denen sie für sich allein oder jedenfalls von einer breiten Öffentlichkeit
abgeschieden sein wolle. Sie könne dies auch an Orten tun, die für jedermann
frei zugänglich, also öffentlich seien. Dies setze freilich voraus, daß es sich
dabei im konkreten Zeitpunkt um eine von der breiten Öffentlichkeit
abgeschiedene Örtlichkeit handele und daß diese Abgrenzung von der
Öffentlichkeit auch für Dritte objektiv erkennbar sei. Beispiele seien
abgeschiedene Räumlichkeiten eines Restaurants oder Hotels, Sportstätten,
Telefonzellen, unter Umständen sogar die freie Natur, sofern der Betreffende
nicht mehr als ein Teil der Öffentlichkeit erscheine.
Der Achtungsanspruch gegenüber Dritten setze ferner voraus, daß der Situation,
in der sich der Betreffende befinde, ein typisch privater Charakter anhafte.
Dies sei dann der Fall, wenn sich jemand im Vertrauen auf die Abgeschiedenheit
des Ortes in einer Weise verhalte, wie er es vor der breiten Öffentlichkeit
nicht täte, indem er sich etwa persönlichen Regungen hingebe, die erkennbar für
die Augen Dritter nicht bestimmt seien, oder sich gehen lasse. Nur in einer
solchen Situation könne angenommen werden, daß der Betreffende objektiv
erkennbar andere nicht daran teilnehmen lassen wolle und von ihnen die
Respektierung seiner Zurückgezogenheit erwarten könne.
In diesen schutzwürdigen Bereich der Privatsphäre greife in unzulässiger Weise
durch die Anfertigung von Bildaufnahmen ein, wer die Arglosigkeit des
Betreffenden, der sich unbeobachtet wähne, für seine Zwecke ausnutze. Das sei
dann der Fall, wenn er den Betreffenden gleichsam durch das Schlüsselloch
beobachte und ihn auf diese Weise heimlich mit der Anfertigung von Bildern
überrasche. Gleiches gelte, wenn die Bildaufnahme zwar offen, aber so
überrumpelnd geschehe, daß sich der Betreffende darauf nicht mehr einrichten
könne. Die Eingrenzung rechtfertige sich aus der Erwägung, daß der Schutz der
Privatsphäre an einer Örtlichkeit in Anspruch genommen werde, deren Zutritt an
sich jedermann offenstehe, und der Betreffende daher nur durch die Heimlichkeit
und Überrumpelung in unzulässiger Weise in seiner Privatheit getroffen werden
könne.
Eine an diesen Grundsätzen orientierte Güter- und Interessenabwägung ergebe, daß
die Beklagte des Ausgangsverfahrens mit der Veröffentlichung der in der
"Freizeit Revue" Nr. 30/ 93 abgedruckten Fotos unzulässig in die geschützte
Privatsphäre der Beschwerdeführerin eingegriffen habe. Die Bilder und der
Begleittext ließen erkennen, daß sich die Beschwerdeführerin in die verborgene
Atmosphäre eines Gartenlokals zu einem Privatgespräch zurückgezogen habe. Damit
habe sie sich zwar einer begrenzten Öffentlichkeit ausgesetzt, denn die übrigen
Gäste des Lokals und sonstige Personen hätten sie - auch bei denjenigen
Verhaltensweisen, die Gegenstand der Fotos seien - wahrnehmen und beobachten
können. Es mache aber einen Unterschied, ob jemand lediglich von den zufällig
anwesenden Personen seiner Umgebung gesehen und beobachtet werden könne oder ob
in einer solchen Situation Fotografien von ihm zu dem Zweck hergestellt würden,
diese in der Öffentlichkeit zu verbreiten.
Die Abgeschiedenheit und Vertraulichkeit des Ortes und das von persönlichsten
Lebensäußerungen gekennzeichnete Zusammensein mit ihrem Begleiter habe unschwer
erkennen lassen, daß die Beschwerdeführerin bei dem Gespräch für sich sein
wollte. In den so umrissenen Privatbereich habe der Fotoreporter nicht
eindringen dürfen. Die Fotos seien versteckt und für die Beschwerdeführerin
unbemerkt aus großer Entfernung mit weitreichenden Teleobjektiven aufgenommen
worden; sie besäßen daher belauschenden Charakter. Die Heimlichkeit habe zum
einen dazu gedient, die fehlende Einwilligung der Beschwerdeführerin zu
unterlaufen und ihr die Möglichkeit zu nehmen, sich gegen die Aufnahmen in
diesen Augenblicken zu wehren. Zum anderen habe sie dazu gedient, persönlichste
Regungen durch die Ausnutzung der Arglosigkeit und Unbefangenheit zu erhaschen.
Die Revision habe dagegen keinen Erfolg, soweit es um die Bilder in den übrigen
Zeitschriften gehe. Diese Bilder berührten die Beschwerdeführerin nicht in ihrer
geschützten Privatsphäre. Die Fotos seien an jedermann zugänglichen Orten der
Öffentlichkeit aufgenommen worden. Die Beschwerdeführerin habe sich in diesen
Fällen in die Öffentlichkeit begeben und sei damit ein Teil der Öffentlichkeit
geworden. Weder habe sie sich erkennbar in eine von der breiten Öffentlichkeit
abgegrenzte Abgeschiedenheit zurückgezogen noch hafte den abgebildeten
Situationen ein privater Charakter im beschriebenen Sinn an. Als Person der
Zeitgeschichte müsse die Beschwerdeführerin es hinnehmen, daß die Allgemeinheit
ein berechtigtes Interesse daran habe zu erfahren, wo sie sich aufhalte und wie
sie sich in der Öffentlichkeit gebe, sei es beim Einkaufen auf dem Marktplatz,
in einem Café, bei sportlicher Betätigung oder sonstigen Tätigkeiten.
Das gelte auch für das in einer Gaststätte angefertigte Bild, auf dem die
Beschwerdeführerin mit anderen Personen an einem Tisch sitzend zu sehen sei.
Diese Aufnahme unterscheide sich von den im Gartenlokal von Saint-Rémy
aufgenommenen Bildern dadurch, daß hier die Merkmale fehlten, die bei jenen zur
Unzulässigkeit der Veröffentlichung führten: Weder habe sich die
Beschwerdeführerin auf diesem Bild in der Gaststätte an einen von der breiten
Öffentlichkeit abgeschiedenen Ort begeben, noch hafte der Situation, in der sie
betroffen wurde, ein irgendwie gearteter privater Charakter in dem zuvor
beschriebenen Sinn an. Die Tatsache, daß auch die hier in Rede stehenden
Fotografien unbemerkt aufgenommen worden seien, sei für sich genommen kein
hinreichender Grund, die Unterlassung der Veröffentlichung zu verlangen:
Personen der Zeitgeschichte müßten sich im allgemeinen die unbemerkte oder gar
heimliche Anfertigung von Fotografien gefallen lassen, wenn sie sich in der
Öffentlichkeit zeigten.
Ebensowenig könne die Unterlassung der Verbreitung der Fotografien deshalb
verlangt werden, weil sie die Beschwerdeführerin nicht bei Wahrnehmung einer
öffentlichen Funktion darstellten, sondern im weiteren Sinn ihr Privatleben
beträfen. Es könne ein anerkennenswertes Interesse der Öffentlichkeit daran
bestehen, eine absolute Person der Zeitgeschichte als solche im Bild vorgestellt
zu bekommen. Ein Bezug zu einer irgendwie gearteten öffentlichen Funktion einer
solchen Person sei dabei nicht erforderlich. Im Rahmen von § 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG
sei ein schützenswertes Informationsinteresse der Öffentlichkeit bereits dann
anzuerkennen, wenn es lediglich darum gehe, wie sich der Betreffende als
einfacher Mensch, also auch außerhalb seiner öffentlichen Funktionen, in der
Öffentlichkeit bewege.
II. Die Beschwerdeführerin wendet sich mit der Rüge einer Verletzung von Art. 2
Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG, insbesondere des Rechts am eigenen
Bild und des Rechts auf Achtung der Privatsphäre, gegen sämtliche
zivilgerichtlichen Entscheidungen, soweit die zukünftige Verbreitung der Fotos
nicht untersagt worden ist. Die angegriffenen Entscheidungen hätten bei der
Anwendung einfachen Rechts die Bedeutung und Tragweite der Grundrechte verkannt.
Sie verkürzten mit ihrer Einordnung als "absolute Person der Zeitgeschichte" die
gebotene Abwägung unzulässig oder beurteilten die nach § 23 Abs. 2 KUG zu
berücksichtigenden berechtigten Interessen anhand von Kriterien, die der
verfassungsrechtlichen Überprüfung nicht standhielten.
Eine Betrachtung der Aufnahmen mache deutlich, daß die jeweils bildlich
festgehaltenen Situationen zu ihrer Privatsphäre zählten. Allen Aufnahmen sei
gemein, daß diese in Kenntnis des bekannten entgegenstehenden Willens der
Beschwerdeführerin als "Paparazzi-Fotos" aus weiter Entfernung mit
leistungsstarken Teleobjektiven unbemerkt aufgenommen worden seien. Alle
Aufnahmen zeigten sie bei privaten, teilweise alltäglichen Anlässen in ihrer
Freizeit außerhalb ihres häuslichen Bereichs. Bei allen Aufnahmen sei deutlich
erkennbar, daß sie sich zum Zeitpunkt der Aufnahmen bewußt nicht der
Öffentlichkeit stelle und keinerlei Anlaß gebe, öffentliches Interesse auf sich
zu ziehen.
Es gehöre zu den Grundbedingungen der von Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1
Abs. 1 GG geschützten Persönlichkeitsentfaltung, daß der Einzelne einen Raum
besitze, in dem er unbeobachtet sich selbst überlassen sei oder mit Personen
seines besonderen Vertrauens ohne Rücksicht auf gesellschaftliche
Verhaltenserwartungen oder sonstige äußere Einflüsse verkehren könne. Zu diesem
autonomen Bereich privater Lebensgestaltung gehöre auch das Recht, ein
Eindringen oder Einblicke durch andere auszuschließen. Den so verstandenen
Schutz der Privatsphäre habe das Bundesverfassungsgericht auch auf das Recht am
eigenen Bild und das Verfügungsrecht über Darstellungen der Person bezogen.
Jeder dürfe grundsätzlich selbst bestimmen, ob und inwieweit andere sein
Lebensbild im ganzen oder bestimmte Vorgänge aus seinem Leben öffentlich
darstellten.
Der Schutz gegen Fotoveröffentlichungen sei nicht räumlich beschränkt. Der Ort
des Verhaltens - Innenraum oder Außenwelt - habe lediglich einen indizierenden
Orientierungswert. Die Grenze der Privatsphäre sei thematisch zu fassen: Es
komme auf den Bildinhalt an. Deswegen schließe nicht allein der Umstand, daß ein
Foto an einem öffentlich zugänglichen Ort hergestellt werde, dieses Bildnis vom
Schutz der Privatsphäre aus. Der Schutz erstrecke sich auch auf Vorgänge aus dem
familiären oder alltäglichen Bereich, welche sich notwendigerweise an öffentlich
zugänglichen Orten abspielten. Der Privatsphärenschutz könne in der
Öffentlichkeit zwar nicht unbeschränkt sein. Ihre Beschränkung erfahre die
Privatsphäre aber durch das eigene Handeln des Betroffenen. Sofern er in
Kommunikation mit anderen trete und auf das Gemeinschaftsleben einwirke,
entstehe ein Sozialbezug, der zu Einschränkungen seines ausschließlichen
Bestimmungsrechts führen könne.
Gemessen an diesen Grundsätzen fielen alle in Rede stehenden Abbildungen unter
den grundrechtlichen Schutz der Privatsphäre. Richtigerweise habe der
Bundesgerichtshof die in der "Freizeit Revue" Nr. 30/ 93 auf der Titelseite und
auf den Innenseiten veröffentlichten Fotos aus dem Gartenlokal der Privatsphäre
zugeordnet und darauf hingewiesen, daß dem daraus folgenden Schutz nicht der
Umstand entgegenstehe, daß es sich um einen öffentlichen Ort handele, an dem die
Beschwerdeführerin auch von den zufällig in der Umgebung anwesenden Personen
habe beobachtet werden können. Die Bedeutung und Tragweite des
verfassungsrechtlichen Schutzes der Privatsphäre sei aber verkannt worden,
soweit der Bundesgerichtshof und die Instanzgerichte die übrigen gerügten
Aufnahmen nicht dem Schutz der Privatsphäre unterworfen hätten. Für sie gelte
dasselbe.
Die Herstellung und Verbreitung der Fotos verletzten zudem ihre Würde. Alle
angegriffenen Aufnahmen seien heimlich und unter Ausnutzung ihrer Arg- und
Wehrlosigkeit hergestellt worden. Sie habe sich in der jeweils fixierten
Situation ersichtlich unbeobachtet gefühlt. Mit Hilfe technischer Mittel,
nämlich leistungsstarker Teleobjektive, setzten sich die Fotografen und Verlage
über ihren bekannten und ersichtlichen Willen hinweg, nicht fotografiert zu
werden. Ihre Person werde wie eine Sache zu Zwecken der Auflagensteigerung und
Gewinnerzielung eingesetzt. Unter diesem Aspekt seien auch diejenigen
Beeinträchtigungen zu berücksichtigen, die mit der Herstellung der Aufnahmen
einhergingen. Zwischen der Persönlichkeitsrechtsverletzung bei der
Veröffentlichung der Bildnisse und denen bei der Herstellung bestehe ein
direkter Zusammenhang. Nur wenn Verlage für derartige Fotos hohe Honorare
zahlten, fühlten sich die Fotografen animiert, sie zu beschaffen.
Des weiteren verletze die Veröffentlichung der Fotografien den
Selbstbestimmungsgedanken des sie schützenden allgemeinen Persönlichkeitsrechts.
Der Einzelne solle - ohne Beschränkung auf seine Privatsphäre - grundsätzlich
selbst entscheiden können, wie er sich Dritten oder der Öffentlichkeit gegenüber
darstellen wolle, ob und inwieweit von Dritten über seine Persönlichkeit verfügt
werden könne. Ein Eingriff in das Selbstbestimmungs- und Selbstdarstellungsrecht
liege vor, wenn sich Dritte des Verfügungsrechts über personenprägende
Informationen bemächtigten und so Vorgänge der Öffentlichkeit preisgäben, die
nach dem Willen der betroffenen Personen nicht für die Allgemeinheit bestimmt
gewesen seien. Im Wege der mittelbaren Drittwirkung gelte dies auch gegenüber
Privaten.
Die veröffentlichten Abbildungen seien nicht durch ein überwiegendes
Allgemeininteresse gedeckt. Die Pressefreiheit bestehe nicht unbeschränkt. Zu
den allgemeinen Gesetzen, die sie beschränkten, zählten die verfassungsrechtlich
nicht zu beanstandenden Vorschriften der §§ 22, 23 KUG. Keines der im Rahmen der
Auslegung und Anwendung dieser Normen zu berücksichtigenden Grundrechte könne
grundsätzlichen Vorrang beanspruchen; jedoch dürfe die durch eine öffentliche
Darstellung bewirkte Einbuße an "Personalität" nicht außer Verhältnis zur
Bedeutung der Veröffentlichung für die freie Kommunikation stehen.
Diesen Aspekt hätten die Instanzgerichte nicht hinreichend berücksichtigt. Das
Landgericht habe die Beschwerdeführerin ohne nähere Begründung als "absolute
Person der Zeitgeschichte" eingeordnet. Die berechtigten Interessen nach § 23
Abs. 2 KUG habe es nicht durchgreifen lassen, da es unzutreffenderweise davon
ausgegangen sei, eine Privatsphäre könne es an öffentlichen Orten nicht geben.
Aspekte der Würde und des Selbstbestimmungsrechts habe das Gericht nicht
erwogen. Das Oberlandesgericht habe zumindest klargestellt, daß es für die
Anwendung des § 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG nicht auf die Zuordnung zur "absoluten
Person der Zeitgeschichte" ankomme, sondern ein "zeitgeschichtlicher" Inhalt des
Bildnisses vorauszusetzen sei, der durch ein anzuerkennendes
Informationsinteresse begründet werde. Die Privatsphäre habe es dann jedoch
ausnahmslos an der Haustür enden lassen.
Im Gegensatz dazu habe der Bundesgerichtshof zwar die Ausstrahlungswirkung des
Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG insoweit berücksichtigt, als er
den Schutz der Privatsphäre auch außerhalb des häuslichen Bereichs anerkannt
habe. Die von ihm vorgenommene Einordnung als "absolute Person der
Zeitgeschichte" sowie die entwickelten Abgrenzungskriterien der Privatsphäre in
der Öffentlichkeit trügen aber der Bedeutung des Grundrechts nicht hinreichend
Rechnung. Er habe sich der verfassungsrechtlich bedenklichen Auffassung
angeschlossen, daß bei sogenannten absoluten Personen der Zeitgeschichte ein
generelles öffentliches Interesse an allen Einzelheiten aus ihrem Leben bestehe,
welches nur im Ausnahmefall des § 23 Abs. 2 KUG begrenzt werden dürfe.
Sollte die Rechtsfigur der absoluten und relativen Person der Zeitgeschichte
nicht gänzlich verabschiedet werden, so müsse in die Güterabwägung zumindest
einfließen, ob die Abbildung in einem Zusammenhang mit den Umständen stehe, die
die zeitgeschichtliche Bedeutung ausmachten und das öffentliche Interesse an der
abgebildeten Person rechtfertigten. Es fehle aber an jeglichem funktionalen
Zusammenhang bei Abbildungen, die sie nicht bei der Wahrnehmung von
Repräsentationsaufgaben als monegassische Prinzessin, sondern in ihrem
Privatleben zeigten. Der Bundesgerichtshof stelle - wie schon das
Oberlandesgericht - bei der Anwendung des § 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG undifferenziert
auf ihre geburtsmäßige Stellung als älteste Tochter des regierenden Fürsten von
Monaco ab.
§ 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG diene zwar der Gewährleistung der Pressefreiheit. Diese
sei der Presse jedoch nicht um ihrer selbst willen gewährleistet. Das
Grundgesetz beschränke sie in der Wahrnehmung der Freiheit auf ihre Funktion.
Die Funktion der Pressefreiheit ergebe sich aus ihrer Bedeutung für den
permanenten Prozeß der öffentlichen Meinungsbildung. Die streitgegenständlichen
Abbildungen könnten nichts zur Meinungsbildung beitragen. Ein schützenswertes
Interesse der Allgemeinheit, im Bild zu sehen, wie die Beschwerdeführerin
aussehe, wenn sie einkaufe, radele oder Kanu fahre, lasse sich sachlich nicht
begründen. Dem Leser mangele es an anderweitigen Unterrichtungsmöglichkeiten
über die Erscheinungsformen "normalen" Lebens nicht. Neugier, Voyeurismus und
bloßes Unterhaltungsinteresse seien nicht als schützenswert anzuerkennen.
Die Definition der Privatsphäre durch den Bundesgerichtshof, nach der es eine
geschützte Privatsphäre nur geben könne, wenn sich jemand in eine örtliche
Abgeschiedenheit zurückgezogen habe, in der er objektiv erkennbar für sich
allein sein wolle und in der er sich in der konkreten Situation im Vertrauen auf
seine Abgeschiedenheit so verhalte, wie er es in der breiten Öffentlichkeit
nicht tun würde, verkürze den Schutzbereich des Rechts auf Achtung der
Privatsphäre. Dem Betroffenen werde auferlegt, ein Verhalten mit "typisch
privatem Charakter" an den Tag zu legen. Bei schlichtem Alltagsverhalten streite
sein Persönlichkeitsrecht danach nicht für ihn. Zudem werde der
Persönlichkeitsschutz von Zufälligkeiten der fixierten Situation abhängig
gemacht.
Schon die Anwendung der Kriterien auf die entschiedenen Fälle zeigten die Mängel
dieses Abgrenzungsversuchs auf. Bei verfassungskonformem Einsatz der vom
Bundesgerichtshof entwickelten Kriterien müßten auch die weiteren
Fotoveröffentlichungen untersagt werden. Auch dort sei objektiv deutlich, daß
die Beschwerdeführerin für sich allein sein wolle und ein Verhalten mit privatem
Charakter an den Tag lege. Wegen dieser Mängel habe die Rechtsprechung nicht
erreichen können, daß die Kette des Abdrucks von Paparazzi-Fotos in der
sogenannten Frauen- und Unterhaltungspresse abgerissen sei. So seien - wie
ergänzend vorgetragen - zahlreiche heimlich aufgenommene Fotos von ihrer 1999
geborenen Tochter veröffentlicht worden, obwohl sie umfassende Maßnahmen
ergriffen habe, um sich und ihr Kind vor der Sensationspresse zu schützen.
III. Die Beklagte des Ausgangsverfahrens, die ursprünglich ihrerseits
Verfassungsbeschwerde gegen das Urteil des Bundesgerichtshofs eingelegt, diese
aber ohne Aufgabe ihres Rechtsstandpunkts später zurückgenommen hatte, hat unter
Verweis darauf ausgeführt:
Als Wesenselement des freiheitlichen Staates sei das Grundrecht der
Pressefreiheit für das Funktionieren eines demokratischen Staates und einer
demokratischen Gesellschaft schlechterdings unverzichtbar. Es schütze
gleichermaßen die rein informatorische und die vorwiegend unterhaltende
Berichterstattung und sei somit "ungeteilt". Zwischen Politik und Unterhaltung
dürfe nicht grundsätzlich unterschieden werden. In einer großen Gesellschaft
müsse die Presse - soziologisch betrachtet - die Aufgabe wahrnehmen, die in
einer Dorfgemeinschaft einzelnen Bürgern zukomme. Ohne Medien könne es einen
Gemeinschaftsbezug nicht geben. Deshalb sei es unverzichtbar, daß die Presse
wenigstens aus der Öffentlichkeitssphäre und der Sozialsphäre berichten dürfe.
Das Spannungsverhältnis zwischen Pressefreiheit und allgemeinem
Persönlichkeitsrecht habe der Gesetzgeber durch die Regelung der §§ 22 ff. KUG
aufgelöst. Allerdings sei das grundsätzliche Verbot von Bildpublikationen in §
22 Satz 1 KUG verfassungswidrig. Ein Verbot mit Erlaubnisvorbehalt komme
verfassungsrechtlich nicht in Betracht, wenn gleichwertige Güter einander
gegenüberstünden. Bildpublikationen seien infolgedessen nicht nur in den Fällen
der §§ 23, 24 KUG erlaubt. Außerdem lasse sich nicht rechtfertigen, § 23 Nr. 1
KUG als Ausnahme eng auszulegen oder auch nur enger auszulegen, als es der
Gesetzgeber gewollt habe. Der Bereich der "Zeitgeschichte" umfasse alle
Erscheinungen, die von der Öffentlichkeit beachtet würden, ihre Aufmerksamkeit
fänden und Gegenstand der Teilnahme oder Wißbegier weiter Kreise seien.
Die Beschwerdeführerin sei eine absolute Person der Zeitgeschichte. Das habe der
Bundesgerichtshof ausdrücklich bestätigt. Unter diesen Begriff fielen alle
Personen, die sich durch Geburt, Stellung oder Leistungen außergewöhnlich aus
dem Kreis der Mitmenschen heraushöben und die deshalb im Blickpunkt der
Öffentlichkeit stünden. Es sei anerkannt, daß hierzu Angehörige fürstlicher
Häuser zählten. Somit könne an der Beurteilung der Stellung der
Beschwerdeführerin kein vernünftiger Zweifel bestehen. Ihre von der
Allgemeinheit als "märchenhaft" bezeichnete Stellung als Prinzessin von Monaco
lasse die Öffentlichkeit an ihrem gesamten Lebenslauf großen Anteil nehmen.
Die Beschwerdeführerin sei "First Lady" einer regierenden Erbmonarchie. Sie sei
kein "Opfer" der Presse. Sie habe von Geburt an mit im Mittelpunkt der vom Hause
Monaco betriebenen Vermarktung gestanden. So seien die Fotos der neu geborenen
Caroline für 7 Mio. Francs an die Presse versteigert worden. Die Medien könnten
das starke öffentliche Informationsinteresse, das über Jahrzehnte hinweg vom
Fürstentum geschürt worden sei, nicht negieren. Auch komme in einer
konstitutionellen Erbmonarchie der herrschenden Familie und insbesondere auch
der First Lady eine Vorbildfunktion zu. Abbildungen zum vorbildlichen Lebensstil
der First Lady, wie sie hier in Streit stünden, hätten mit den Funktionen der
First Lady des Fürstentums Monaco zu tun.
Man müsse auch fragen, ob Prominente mit ihren Prozessen zum Recht am eigenen
Bild und anderen Persönlichkeitsrechten nicht oft nur versuchten, die Presse zu
steuern und sich Berichte zusätzlich vergüten zu lassen. In den USA seien die
Prominenten mit solchen Bestrebungen weit fortgeschritten. Nach Meinung vieler
Journalisten sei das Recht eines Menschen am eigenen Bild zum Verwertungsrecht
verkommen. Die Schutzfunktion des Art. 5 GG stehe einer solchen Verkehrung
gerade entgegen. Auch die Beschwerdeführerin habe Fotos exklusiv an
Zeitschriften vergeben.
Auch der Bundesgerichtshof halte an dem Grundsatz fest, absolute Personen der
Zeitgeschichte dürften dann, wenn sie sich in der Öffentlichkeit zeigten, ohne
ihre Einwilligung fotografiert und abgebildet werden. Nur ausnahmsweise sei ein
schützenswerter Bereich außerhalb der privaten Räume anzuerkennen. Allerdings
habe der Bundesgerichtshof den Begriff der Privatsphäre bei der Entscheidung
über die Fotos aus dem Gartenlokal verkannt. Dieser Begriff meine den Menschen
in seinem häuslichen, familiären Kreis und seinem sonstigen, dem öffentlichen
Einblick entzogenen Privatleben. Das sei bei einer Person der Zeitgeschichte nur
dann der Fall, wenn sie sich in ihren eigenen Bereich zurückziehe. Trete sie
dagegen in die Öffentlichkeit, müsse über die Ereignisse, die dort stattfänden,
grundsätzlich auch berichtet werden dürfen.
Das vom Bundesgerichtshof aufgestellte Kriterium, wonach es darauf ankomme, ob
sich die absolute Person der Zeitgeschichte im konkreten Fall unbeobachtet wähnt
oder nicht, sei irrelevant und stelle einen gravierenden Eingriff in die
Pressefreiheit dar. Die Presse dürfe über alle Ereignisse von
zeitgeschichtlichem Wert berichten, unabhängig davon, ob dies für den
Betroffenen eine "gute" oder eine "schlechte" Presse sei. Alles andere komme
einer Zensur gleich und legalisiere Irreführungen. Personen der Zeitgeschichte
könnten dann erreichen, daß einerseits das ihnen Positive veröffentlicht werde,
andererseits das ihnen negativ Erscheinende wegen der Persönlichkeitsrechte
dagegen nicht. Es gebe kein Recht auf Zeichnung eines einseitig günstigen
Persönlichkeitsbildes durch die Presse nach den eigenen Vorstellungen des
Einzelnen.
Den Fotos fehle auch nicht die zeitgeschichtliche Bedeutung. Die
Beschwerdeführerin müsse es als absolute Person der Zeitgeschichte hinnehmen,
daß die Allgemeinheit ein berechtigtes Interesse daran habe zu erfahren, wo sie
sich aufhalte und wie sie sich in der Öffentlichkeit gebe. Es gehöre zu der auch
von der Unterhaltungspresse wahrgenommenen Aufgabe der Presse, diesem Interesse
nachzukommen und die Öffentlichkeit darüber in Wort und Bild zu informieren.
Dies sei keineswegs lediglich Befriedigung eines untergeordneten,
voyeuristischen Unterhaltungsinteresses. Das Begehren der Beschwerdeführerin,
nur noch in der Funktion abgebildet zu werden, die angeblich allein eine
zeitgeschichtliche Bedeutung ausmache, nämlich in der ihr von Geburt aus
anhaftenden Funktion als Repräsentantin des Monegassischen Fürstenhauses, sei
mit Art. 5 Abs. 1 GG unvereinbar.
Bei den Fotos handele es sich ausnahmslos um Bildnisse, die die
Beschwerdeführerin in Alltagsszenen zeigten. Sie fixierten keine Situation
"abgeschiedener Öffentlichkeit" und hätten keinen "familiären vertraulichen
Charakter". Vielmehr werde die Beschwerdeführerin jeweils in der allgemeinen
Öffentlichkeit gezeigt. Alle Fotos seien ihrer Sozialsphäre zuzuordnen, nicht
ihrer Privatsphäre. Es sei nicht ersichtlich, wie unter diesen Umständen ihre
Würde verletzt sein könne. Daß es sich um Paparazzi-Fotos handele, ändere am
Ergebnis nichts. Auch ein Tourist hätte die Szenen fotografieren können.
Die Beklagte des Ausgangsverfahrens hat außerdem zur Begründung ihrer Position
zwei Gutachten vorgelegt. Das Gutachten von Professor Dr. Heldrich befaßt sich
aus rechtswissenschaftlicher Sicht mit der Zulässigkeit der Text- und
Bildberichterstattung über prominente Persönlichkeiten. Das Gutachten von
Professor Dr. Langenbucher und Dr. Geretschlaeger befaßt sich aus
kommunikationswissenschaftlicher Sicht mit der gesellschaftlichen Notwendigkeit
einer weitreichenden, die Unterhaltungsfunktion einschließenden Pressefreiheit.
IV. In der mündlichen Verhandlung haben sich die Bevollmächtigten der
Beschwerdeführerin und der Beklagten des Ausgangsverfahrens geäußert.
B. Die Verfassungsbeschwerde ist zum Teil begründet.
I. Die angegriffenen Urteile berühren das allgemeine Persönlichkeitsrecht der
Beschwerdeführerin aus Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG.
1. Der Schutz des allgemeinen Persönlichkeitsrechts erstreckt sich auch auf
Abbildungen einer Person durch Dritte.
a) Dem Grundrecht kommt die Aufgabe zu, Elemente der Persönlichkeit zu
gewährleisten, die nicht Gegenstand der besonderen Freiheitsgarantien des
Grundgesetzes sind, diesen aber in ihrer konstituierenden Bedeutung für die
Persönlichkeit nicht nachstehen (vgl. BVerfGE 54, 148 [153]; 99, 185 [193]). Die
Notwendigkeit einer solchen lückenschließenden Gewährleistung besteht
insbesondere im Blick auf neuartige Gefährdungen der Persönlichkeitsentfaltung,
die meist in Begleitung des wissenschaftlich-technischen Fortschritts auftreten
(vgl. BVerfGE 54, 148 [153]; 65, 1 [41]). Die Zuordnung eines konkreten
Rechtsschutzbegehrens zu den verschiedenen Aspekten des Persönlichkeitsrechts
muß daher vor allem im Blick auf die Persönlichkeitsgefährdung erfolgen, die den
konkreten Umständen des Anlaßfalls zu entnehmen ist.
b) Die Befugnis zur Veröffentlichung von Fotografien, die Personen in privaten
oder alltäglichen Zusammenhängen abbilden, bemißt sich nach dem Recht am eigenen
Bild und der Garantie der Privatsphäre, die das allgemeine Persönlichkeitsrecht
konkretisieren.
aa) Ein allgemeines und umfassendes Verfügungsrecht über die Darstellung der
eigenen Person enthält Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG entgegen
der Auffassung der Beschwerdeführerin nicht. Soweit sie ein derartiges Recht aus
früheren Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts entnehmen möchte (vgl.
BVerfGE 35, 202 [220]; 54, 148 [155 f.]; 63, 131 [142]), liegt darin eine
unzutreffende Verallgemeinerung des in Ansehung der konkreten Fälle formulierten
Schutzgehalts der grundrechtlichen Gewährleistung. Wie das
Bundesverfassungsgericht bereits mehrfach betont hat, gibt das allgemeine
Persönlichkeitsrecht dem Einzelnen nicht den Anspruch, nur so von anderen
dargestellt zu werden, wie er sich selber sieht oder gesehen werden möchte (vgl.
BVerfGE 82, 236 [269]; 97, 125 [149]; 97, 391 [403]; 99, 185 [194]). Ein derart
weiter Schutz würde nicht nur das Schutzziel, Gefährdungen der
Persönlichkeitsentfaltung zu vermeiden, übersteigen, sondern auch weit in die
Freiheitssphäre Dritter hineinreichen.
Die Beschwerdeführerin bemängelt auch gar nicht die Darstellungsweise ihrer
Person auf den umstrittenen Fotos, die die Zivilgerichte durchweg als
vorteilhaft angesehen haben. Ihr geht es vielmehr um die Frage, ob überhaupt
Bilder von ihr gemacht und veröffentlicht werden dürfen, wenn sie sich nicht in
offizieller Funktion, sondern in privater Eigenschaft oder alltäglichen
Zusammenhängen in der Öffentlichkeit bewegt. Die Antwort auf diese Frage ist
denjenigen Ausprägungen des allgemeinen Persönlichkeitsrechts zu entnehmen, die
das Recht am eigenen Bild und die Privatsphäre schützen.
bb) Das Recht am eigenen Bild (vgl. BVerfGE 34, 238 [246]; 35, 202 [220]; 87,
334 [340]; 97, 228 [268 f.]) gewährleistet dem Einzelnen Einfluß- und
Entscheidungsmöglichkeiten, soweit es um die Anfertigung und Verwendung von
Fotografien oder Aufzeichnungen seiner Person durch andere geht. Ob diese den
Einzelnen in privaten oder öffentlichen Zusammenhängen zeigen, spielt dabei
grundsätzlich keine Rolle. Das Schutzbedürfnis ergibt sich vielmehr - ähnlich
wie beim Recht am eigenen Wort, in dessen Gefolge das Recht am eigenen Bild
Eingang in die Verfassungsrechtsprechung gefunden hat (vgl. BVerfGE 34, 238
[246]) - vor allem aus der Möglichkeit, das Erscheinungsbild eines Menschen in
einer bestimmten Situation von diesem abzulösen, datenmäßig zu fixieren und
jederzeit vor einem unüberschaubaren Personenkreis zu reproduzieren. Diese
Möglichkeit ist durch den Fortschritt der Aufnahmetechnik, der Abbildungen auch
aus weiter Entfernung, jüngst sogar aus Satellitendistanz, und unter schlechten
Lichtverhältnissen erlaubt, noch weiter gewachsen.
Mit Hilfe der Reproduktionstechnik lassen sich die Formen der Öffentlichkeit
ändern, in denen der Einzelne erscheint. Insbesondere kann die überschaubare
Öffentlichkeit, in der man sich bei normalem Auftreten bewegt, durch die
Medienöffentlichkeit ersetzt werden. So unterscheidet sich etwa die
Gerichtsöffentlichkeit durch das im Saal anwesende Publikum von der durch das
Fernsehen hergestellten Medienöffentlichkeit, weil das Publikum selbst die
Geschehnisse erlebt und seinerseits von den Verfahrensbeteiligten wahrgenommen
und eingeschätzt werden kann (vgl. BVerfG, 3. Kammer des Ersten Senats, NJW
1996, S. 581 [583]). Überdies kann sich mit dem Wechsel des Kontextes, in dem
eine Abbildung reproduziert wird, auch der Sinngehalt der Bildaussagen ändern
oder sogar absichtlich ändern lassen.
Unter den verschiedenen Schutzaspekten des Rechts am eigenen Bild erlangt hier
allerdings nur derjenige Bedeutung, der die Herstellung bestimmter Fotos und
ihre Überführung in eine größere Öffentlichkeit betrifft. Um manipulierte Fotos
oder Verfälschungen durch eine Kontextveränderung, auf die der Schutz vor allem
zielt, geht es nicht. Die Beschwerdeführerin legt im Gegenteil zugrunde, daß die
streitgegenständlichen Fotos und der für ihren Aussagegehalt ebenfalls relevante
Begleitartikel in zutreffender Weise Situationen aus ihrem Leben wiedergeben,
und zwar so, wie sie auch anwesende Beobachter hätten wahrnehmen können. Sie
möchte nur nicht, daß diese Situationen im Bild festgehalten und einer breiten
Öffentlichkeit präsentiert werden, weil sie ihrer Meinung nach zu ihrer
Privatsphäre gehören.
cc) Im Unterschied zum Recht am eigenen Bild bezieht sich der Schutz der
Privatsphäre, der ebenfalls im allgemeinen Persönlichkeitsrecht wurzelt, nicht
speziell auf Abbildungen, sondern ist thematisch und räumlich bestimmt. Er
umfaßt zum einen Angelegenheiten, die wegen ihres Informationsinhalts
typischerweise als "privat" eingestuft werden, weil ihre öffentliche Erörterung
oder Zurschaustellung als unschicklich gilt, das Bekanntwerden als peinlich
empfunden wird oder nachteilige Reaktionen der Umwelt auslöst, wie es etwa bei
Auseinandersetzungen mit sich selbst in Tagebüchern (BVerfGE 80, 367), bei
vertraulicher Kommunikation unter Eheleuten (BVerfGE 27, 344), im Bereich der
Sexualität (BVerfGE 47, 46; 49, 286), bei sozial abweichendem Verhalten (BVerfGE
44, 353) oder bei Krankheiten (BVerfGE 32, 373) der Fall ist. Fehlte es hier an
einem Schutz vor der Kenntniserlangung anderer, wären die Auseinandersetzung mit
sich selbst, die unbefangene Kommunikation unter Nahestehenden, die sexuelle
Entfaltung oder die Inanspruchnahme ärztlicher Hilfe beeinträchtigt oder
unmöglich, obwohl es sich um grundrechtlich geschützte Verhaltensweisen handelt.
Zum anderen erstreckt sich der Schutz auf einen räumlichen Bereich, in dem der
Einzelne zu sich kommen, sich entspannen oder auch gehen lassen kann (vgl.
BVerfGE 27, 1 [6]). Zwar bietet auch dieser Bereich Gelegenheit, sich in einer
Weise zu verhalten, die nicht für die Öffentlichkeit bestimmt ist und deren
Beobachtung oder Darstellung durch Außenstehende für den Betroffenen peinlich
oder nachteilig wäre. Im Kern geht es aber um einen Raum, in dem er die
Möglichkeit hat, frei von öffentlicher Beobachtung und damit der von ihr
erzwungenen Selbstkontrolle zu sein, auch ohne daß er sich dort notwendig anders
verhielte als in der Öffentlichkeit. Bestünden solche Rückzugsbereiche nicht
mehr, könnte der Einzelne psychisch überfordert sein, weil er unausgesetzt
darauf achten müßte, wie er auf andere wirkt und ob er sich richtig verhält. Ihm
fehlten die Phasen des Alleinseins und Ausgleichs, die für die
Persönlichkeitsentfaltung notwendig sind und ohne die sie nachhaltig
beeinträchtigt würde.
Ein derartiges Schutzbedürfnis besteht auch bei Personen, die aufgrund ihres
Ranges oder Ansehens, ihres Amtes oder Einflusses, ihrer Fähigkeiten oder Taten
besondere öffentliche Beachtung finden. Wer, ob gewollt oder ungewollt, zur
Person des öffentlichen Lebens geworden ist, verliert damit nicht sein Anrecht
auf eine Privatsphäre, die den Blicken der Öffentlichkeit entzogen bleibt. Das
gilt auch für demokratisch gewählte Amtsträger, die zwar für ihre Amtsführung
öffentlich rechenschaftspflichtig sind und sich in diesem Umfang öffentliche
Aufmerksamkeit gefallen lassen müssen, nicht aber für ihr Privatleben, sofern
dieses die Amtsführung nicht berührt.
Der häusliche Bereich stellt anerkanntermaßen eine solche geschützte Sphäre dar.
Wegen des Bezugs auf die Entfaltung der Persönlichkeit darf der Rückzugsbereich
jedoch nicht von vornherein auf ihn begrenzt werden. Das gilt schon deshalb,
weil die Funktionen, denen er dient, nur erfüllt werden, wenn er nicht an den
Hausmauern oder Grundstücksgrenzen endet. Die freie Entfaltung der
Persönlichkeit wäre erheblich behindert, wenn der Einzelne nur im eigenen Haus
der öffentlichen Neugier entgehen könnte. Die notwendige Erholung von einer
durch Funktionszwänge und Medienpräsenz geprägten Öffentlichkeit ist vielfach
nur in der Abgeschiedenheit einer natürlichen Umgebung, etwa an einem Ferienort,
zu gewinnen. Deswegen muß der Einzelne grundsätzlich die Möglichkeit haben, sich
auch in der freien, gleichwohl abgeschiedenen Natur oder an Örtlichkeiten, die
von der breiten Öffentlichkeit deutlich abgeschieden sind, in einer von
öffentlicher Beobachtung freien Weise zu bewegen. Das gilt gerade gegenüber
solchen Aufnahmetechniken, die die räumliche Abgeschiedenheit überwinden, ohne
daß der Betroffene dies bemerken kann.
Wo die Grenzen der geschützten Privatsphäre außerhalb des Hauses verlaufen, läßt
sich nicht generell und abstrakt festlegen. Sie können vielmehr nur aufgrund der
jeweiligen Beschaffenheit des Ortes bestimmt werden, den der Betroffene
aufsucht. Ausschlaggebend ist, ob der Einzelne eine Situation vorfindet oder
schafft, in der er begründetermaßen und somit auch für Dritte erkennbar davon
ausgehen darf, den Blicken der Öffentlichkeit nicht ausgesetzt zu sein.
Ob die Voraussetzungen der Abgeschiedenheit erfüllt sind, läßt sich nur situativ
beurteilen. Der Einzelne kann sich an ein und demselben Ort zu Zeiten mit gutem
Grund unbeobachtet fühlen, zu anderen Zeiten nicht. Auch ist der Aufenthalt in
umschlossenen Räumen keineswegs immer mit Abgeschiedenheit gleichzusetzen. Da es
um die Frage geht, ob der Einzelne begründetermaßen erwarten darf, unbeobachtet
zu sein, oder aber Plätze aufgesucht hat, wo er sich unter den Augen der
Öffentlichkeit bewegt, kann es auch in umschlossenen Räumen an der
Abgeschiedenheit fehlen, die Voraussetzung für den Privatsphärenschutz außerhalb
der eigenen Häuslichkeit ist.
Plätzen, an denen sich der Einzelne unter vielen Menschen befindet, fehlt es von
vornherein an den Voraussetzungen des Privatsphärenschutzes im Sinn von Art. 2
Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG. Sie können das Rückzugsbedürfnis
nicht erfüllen und rechtfertigen deswegen auch nicht den grundrechtlichen
Schutz, den dieses Bedürfnis aus Gründen der Persönlichkeitsentfaltung verdient.
Der Einzelne kann solche Orte auch nicht etwa durch ein Verhalten, das
typischerweise nicht öffentlich zur Schau gestellt würde, in seine Privatsphäre
umdefinieren. Nicht sein Verhalten, ob allein oder mit anderen, konstituiert die
Privatsphäre, sondern die objektive Gegebenheit der Örtlichkeit zur fraglichen
Zeit. Verhält er sich daher an Orten, die nicht die Merkmale der
Abgeschiedenheit aufweisen, so, als stünde er nicht unter Beobachtung, hebt er
das Schutzbedürfnis für Verhaltensweisen, die an sich die Öffentlichkeit nichts
angehen, selbst auf.
Der Schutz der Privatsphäre vor öffentlicher Kenntnisnahme entfällt ferner, wenn
sich jemand selbst damit einverstanden zeigt, daß bestimmte, gewöhnlich als
privat geltende Angelegenheiten öffentlich gemacht werden, etwa indem er
Exklusivverträge über die Berichterstattung aus seiner Privatsphäre abschließt.
Der verfassungsrechtliche Privatsphärenschutz aus Art. 2 Abs. 1 in Verbindung
mit Art. 1 Abs. 1 GG ist nicht im Interesse einer Kommerzialisierung der eigenen
Person gewährleistet. Zwar ist niemand an einer solchen Öffnung privater
Bereiche gehindert. Er kann sich dann aber nicht gleichzeitig auf den
öffentlichkeitsabgewandten Privatsphärenschutz berufen. Die Erwartung, daß die
Umwelt die Angelegenheiten oder Verhaltensweisen in einem Bereich mit
Rückzugsfunktion nur begrenzt oder nicht zur Kenntnis nimmt, muß daher
situationsübergreifend und konsistent zum Ausdruck gebracht werden. Das gilt
auch für den Fall, daß der Entschluß, die Berichterstattung über bestimmte
Vorgänge der eigenen Privatsphäre zu gestatten oder hinzunehmen, rückgängig
gemacht wird.
dd) Was der Privatsphärenschutz für den familiären Umgang zwischen Eltern und
Kindern bedeutet, hat das Bundesverfassungsgericht noch nicht entschieden. Es
ist aber anerkannt, daß Kinder eines besonderen Schutzes bedürfen, weil sie sich
zu eigenverantwortlichen Personen erst entwickeln müssen (vgl. BVerfGE 24, 119
[144]; 57, 361 [383]). Dieses Schutzbedürfnis besteht auch hinsichtlich der
Gefahren, die von dem Interesse der Medien und ihrer Nutzer an Abbildungen von
Kindern ausgehen. Deren Persönlichkeitsentfaltung kann dadurch empfindlicher
gestört werden als diejenige von Erwachsenen. Der Bereich, in dem Kinder sich
frei von öffentlicher Beobachtung fühlen und entfalten dürfen, muß deswegen
umfassender geschützt sein als derjenige erwachsener Personen.
Für die kindliche Persönlichkeitsentwicklung sind in erster Linie die Eltern
verantwortlich. Soweit die Erziehung von ungestörten Beziehungen zu den Kindern
abhängt, wirkt sich der besondere Grundrechtsschutz der Kinder nicht lediglich
reflexartig zugunsten des Vaters und der Mutter aus (vgl. auch BVerfGE 76, 1 [44
ff.]; 80, 81 [91 f.]). Vielmehr fällt auch die spezifisch elterliche Hinwendung
zu den Kindern grundsätzlich in den Schutzbereich von Art. 2 Abs. 1 in
Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG. Der Schutzgehalt des allgemeinen
Persönlichkeitsrechts erfährt dann eine Verstärkung durch Art. 6 Abs. 1 und 2
GG, der den Staat verpflichtet, die Lebensbedingungen des Kindes zu sichern, die
für sein gesundes Aufwachsen erforderlich sind und zu denen insbesondere die
elterliche Fürsorge gehört (vgl. BVerfGE 56, 363 [384]; 57, 361 [382 f.]; 80, 81
[90 ff.]).
Wie sich die Verstärkung des Persönlichkeitsschutzes durch Art. 6 GG im
einzelnen auswirkt, läßt sich nicht generell und abstrakt bestimmen. Zwar wird
es regelmäßig an einem Schutzbedürfnis fehlen, wenn sich Eltern mit ihren
Kindern bewußt der Öffentlichkeit zuwenden, etwa gemeinsam an öffentlichen
Veranstaltungen teilnehmen oder gar in deren Mittelpunkt stehen. Insoweit
liefern sie sich den Bedingungen öffentlicher Auftritte aus. Im übrigen kann der
Schutz des allgemeinen Persönlichkeitsrechts zugunsten spezifischer
Eltern-Kind-Beziehungen grundsätzlich aber auch dort eingreifen, wo es an den
Voraussetzungen der örtlichen Abgeschiedenheit fehlt.
2. Die Beschwerdeführerin wird durch die angegriffenen Entscheidungen in ihrem
allgemeinen Persönlichkeitsrecht beeinträchtigt. Da die Abbildungen den Schutz
dieses Grundrechts genießen, beschneidet die gerichtliche Feststellung, daß sie
gegen ihren Willen veröffentlicht werden dürfen, den Schutz, auf dessen
Beachtung durch die Gerichte sie auch in privatrechtlichen Streitigkeiten
Anspruch hat (vgl. BVerfGE 7, 198 [207]).
II. Die angegriffenen Urteile werden den Anforderungen von Art. 2 Abs. 1 in
Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG nicht in vollem Umfang gerecht.
1. Die Vorschriften der §§ 22 und 23 KUG, auf die die Zivilgerichte ihre
Entscheidungen gestützt haben, sind allerdings mit dem Grundgesetz vereinbar.
Gemäß Art. 2 Abs. 1 GG ist das allgemeine Persönlichkeitsrecht nur im Rahmen der
verfassungsmäßigen Ordnung gewährleistet. Dazu zählen auch die Vorschriften über
die Veröffentlichung fotografischer Abbildungen von Personen in §§ 22 und 23 KUG.
Die Regelung geht auf einen anstoßerregenden Vorfall (Aufnahmen Bismarcks auf
dem Totenbett, vgl. RGZ 45, 170) und die daran anschließende rechtspolitische
Diskussion (vgl. Verhandlungen des 27. DJT, 1904, 4. Band, S. 27 ff.) zurück und
sucht einen angemessenen Ausgleich zwischen der Achtung der Persönlichkeit und
den Informationsinteressen der Allgemeinheit herzustellen (vgl. Verhandlungen
des Reichstages, 11. Legislaturperiode, II. Session, 1. Sessionsabschnitt 1905/
1906, Nr. 30, S. 1526 [1540 f.]).
Nach § 22 Satz 1 KUG dürfen Bildnisse nur mit Einwilligung des Abgebildeten
verbreitet oder öffentlich zur Schau gestellt werden. Von diesem Grundsatz nimmt
§ 23 Abs. 1 KUG unter anderem Bildnisse aus dem Bereich der Zeitgeschichte aus
(Nr. 1). Dies gilt gemäß § 23 Abs. 2 KUG jedoch nicht für eine Verbreitung,
durch die ein berechtigtes Interesse des Abgebildeten verletzt wird. Mit diesem
abgestuften Schutzkonzept trägt die Regelung sowohl dem Schutzbedürfnis der
abgebildeten Person als auch den Informationswünschen der Öffentlichkeit und den
Interessen der Medien, die diese Wünsche befriedigen, ausreichend Rechnung. Das
hat das Bundesverfassungsgericht bereits früher festgestellt (vgl. BVerfGE 35,
202 [224 f.]).
Die Auffassung der Beklagten, die Regelung verstoße gegen die Pressefreiheit,
weil sie auf ein Verbot mit Erlaubnisvorbehalt hinauslaufe, gibt keinen Anlaß zu
einer abweichenden Beurteilung. An einem solchen Verbot fehlt es schon deswegen,
weil die Normen lediglich unterschiedliche rechtlich geschützte Interessen
Privater ausgleichen. Dabei bevorzugt die Regelung den Persönlichkeitsschutz
auch nicht einseitig. Zwar trägt sie auf der ersten und der dritten Stufe (§ 22
Satz 1 und § 23 Abs. 2 KUG) vor allem dem Schutzbedürfnis der abgebildeten
Person Rechnung. Doch kommen auf der zweiten Stufe (§ 23 Abs. 1 KUG) die Belange
der Pressefreiheit und der hinter dieser stehenden Meinungsbildungsfreiheit
ausreichend zur Geltung. Desgleichen bietet sie mit ihren offenen Formulierungen
für eine grundrechtskonforme Auslegung und Anwendung ausreichend Raum.
2. Auslegung und Anwendung der Vorschriften genügen dagegen nicht durchweg den
grundrechtlichen Anforderungen.
a) Die Auslegung und Anwendung verfassungsmäßiger Vorschriften des Zivilrechts
ist Sache der Zivilgerichte. Sie müssen dabei aber Bedeutung und Tragweite der
von ihren Entscheidungen berührten Grundrechte beachten, damit deren
wertsetzende Bedeutung auch auf der Rechtsanwendungsebene gewahrt bleibt (vgl.
BVerfGE 7, 198 [205 ff.]; stRspr). Dazu bedarf es einer Abwägung zwischen den
widerstreitenden grundrechtlichen Schutzgütern, die im Rahmen der
auslegungsfähigen Tatbestandsmerkmale der zivilrechtlichen Vorschriften
vorzunehmen ist und die besonderen Umstände des Falles zu berücksichtigen hat
(vgl. BVerfGE 99, 185 [196]; stRspr). Da der Rechtsstreit aber ungeachtet des
grundrechtlichen Einflusses ein privatrechtlicher bleibt und seine Lösung in dem
- grundrechtsgeleitet interpretierten - Privatrecht findet, ist das
Bundesverfassungsgericht darauf beschränkt nachzuprüfen, ob die Zivilgerichte
den Grundrechtseinfluß ausreichend beachtet haben (vgl. BVerfGE 18, 85 [92 f.]).
Dagegen ist es nicht seine Sache, den Zivilgerichten vorzugeben, wie sie den
Streitfall im Ergebnis zu entscheiden haben (vgl. BVerfGE 94, 1 [9 f.]).
Ein Grundrechtsverstoß, der zur Beanstandung der angegriffenen Entscheidungen
führt, liegt nur dann vor, wenn übersehen worden ist, daß bei Auslegung und
Anwendung der verfassungsmäßigen Vorschriften des Privatrechts Grundrechte zu
beachten waren; wenn der Schutzbereich der zu beachtenden Grundrechte unrichtig
oder unvollkommen bestimmt oder ihr Gewicht unrichtig eingeschätzt worden ist,
so daß darunter die Abwägung der beiderseitigen Rechtspositionen im Rahmen der
privatrechtlichen Regelung leidet (vgl. BVerfGE 95, 28 [37]; 97, 391 [401]), und
die Entscheidung auf diesem Fehler beruht.
b) Im vorliegenden Fall ist bei der Auslegung und Anwendung von §§ 22, 23 KUG
nicht nur das allgemeine Persönlichkeitsrecht, sondern auch die in Art. 5 Abs. 1
Satz 2 GG garantierte Pressefreiheit zu berücksichtigen, die ebenfalls von
diesen Vorschriften berührt wird.
Im Zentrum der grundrechtlichen Gewährleistung der Pressefreiheit steht das
Recht, Art und Ausrichtung, Inhalt und Form eines Publikationsorgans frei zu
bestimmen (vgl. BVerfGE 20, 162 [174 ff.]; 52, 283 [296]; 66, 116 [133]; 80, 124
[133 f.]; 95, 28 [35]). Dazu zählt auch die Entscheidung, ob und wie ein
Presseerzeugnis bebildert wird. Auf bestimmte Illustrationsgegenstände
beschränkt sich der Schutz nicht. Er umfaßt auch die Abbildung von Personen. Von
der Eigenart oder dem Niveau des Presseerzeugnisses oder der Berichterstattung
im einzelnen hängt der Schutz nicht ab (vgl. BVerfGE 34, 269 [283]; 50, 234
[240]). Jede Unterscheidung dieser Art liefe am Ende auf eine Bewertung und
Lenkung durch staatliche Stellen hinaus, die dem Wesen dieses Grundrechts gerade
widersprechen würde (BVerfGE 35, 202 [222]).
Die Pressefreiheit dient der freien individuellen und öffentlichen
Meinungsbildung (vgl. BVerfGE 57, 295 [319]). Diese kann nur unter den
Bedingungen einer freien Berichterstattung gelingen, der bestimmte Gegenstände
oder Darbietungsweisen weder vorgegeben noch entzogen sind. Insbesondere ist die
Meinungsbildung nicht auf den politischen Bereich beschränkt. Zwar kommt ihr
dort im Interesse einer funktionierenden Demokratie besondere Bedeutung zu. Doch
ist die politische Meinungsbildung in einen umfassenden, vielfach verflochtenen
Kommunikat
Daß die Presse eine meinungsbildende Funktion zu erfüllen hat, schließt die Unterhaltung nicht aus der verfassungsrechtlichen Funktionsgewährleistung aus. Meinungsbildung und Unterhaltung sind keine Gegensätze. Auch in unterhaltenden Beiträgen findet Meinungsbildung statt. Sie können die Meinungsbildung unter Umständen sogar nachhaltiger anregen oder beeinflussen als ausschließlich sachbezogene Informationen. Zudem läßt sich im Medienwesen eine wachsende Tendenz beobachten, die Trennung von Information und Unterhaltung sowohl hinsichtlich eines Presseerzeugnisses insgesamt als auch in den einzelnen Beiträgen aufzuheben und Information in unterhaltender Form zu verbreiten oder mit Unterhaltung zu vermengen ("Infotainment"). Viele Leser beziehen folglich die ihnen wichtig oder interessant erscheinenden Informationen gerade aus unterhaltenden Beiträgen (vgl. Berg/Kiefer , Massenkommunikation, Band V, 1996).
Aber auch der bloßen Unterhaltung kann der Bezug zur Meinungsbildung nicht von vornherein abgesprochen werden. Es wäre einseitig anzunehmen, Unterhaltung befriedige lediglich Wünsche nach Zerstreuung und Entspannung, nach Wirklichkeitsflucht und Ablenkung. Sie kann auch Realitätsbilder vermitteln und stellt Gesprächsgegenstände zur Verfügung, an die sich Diskussionsprozesse und Integrationsvorgänge anschließen können, die sich auf Lebenseinstellungen, Werthaltungen und Verhaltensmuster beziehen, und erfüllt insofern wichtige gesellschaftliche Funktionen (vgl. BVerfGE 97, 228 257>, ferner Pürer/Raabe, Medien in Deutschland, Band 1, 2. Aufl. 1996, S. 309 f.). Unterhaltung in der Presse ist aus diesem Grund, gemessen an dem Schutzziel der Pressefreiheit, nicht unbeachtlich oder gar wertlos und deswegen ebenfalls in den Grundrechtsschutz einbezogen (vgl. BVerfGE 35, 202 222>).
Das gilt auch für die Berichterstattung über Personen. Personalisierung bildet ein wichtiges publizistisches Mittel zur Erregung von Aufmerksamkeit. Sie weckt vielfach erst das Interesse an Problemen und begründet den Wunsch nach Sachinformationen. Auch Anteilnahme an Ereignissen und Zuständen wird meist durch Personalisierung vermittelt. Prominente Personen stehen überdies für bestimmte Wertvorstellungen und Lebenshaltungen. Vielen bieten sie deshalb Orientierung bei eigenen Lebensentwürfen. Sie werden zu Kristallisationspunkten für Zustimmung oder Ablehnung und erfüllen Leitbild- oder Kontrastfunktionen. Darin hat das öffentliche Interesse an den verschiedensten Lebensbezügen solcher Personen seinen Grund.
Für Personen des politischen Lebens ist ein derartiges Interesse des Publikums unter dem Gesichtspunkt demokratischer Transparenz und Kontrolle stets als legitim anerkannt worden. Es läßt sich aber auch für andere Personen des öffentlichen Lebens nicht grundsätzlich bestreiten. Insofern entspricht die nicht auf bestimmte Funktionen oder Ereignisse begrenzte Darstellung von Personen den Aufgaben der Presse und fällt daher ebenfalls in den Schutzbereich der Pressefreiheit. Erst bei der Abwägung mit kollidierenden Persönlichkeitsrechten kann es darauf ankommen, ob Fragen, die die Öffentlichkeit wesentlich angehen, ernsthaft und sachbezogen erörtert oder lediglich private Angelegenheiten, die nur die Neugier befriedigen, ausgebreitet werden (vgl. BVerfGE 34, 269 283>).
c) Das Urteil des Bundesgerichtshofs hält der verfassungsrechtlichen Nachprüfung im Ergebnis überwiegend stand.
aa) Es ist verfassungsrechtlich unbedenklich, daß der Bundesgerichtshof die Tatbestandsvoraussetzungen des § 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG nach dem Maßstab des Informationsinteresses der Allgemeinheit bestimmt und aufgrund dessen Veröffentlichungen von Abbildungen der Beschwerdeführerin auch außerhalb ihrer repräsentativen Funktion im Fürstentum Monaco als zulässig angesehen hat.
§ 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG stellt die Veröffentlichung von Bildnissen aus dem Bereich der Zeitgeschichte von dem Einwilligungserfordernis des § 22 KUG frei. Die Vorschrift nimmt nach der gesetzgeberischen Intention (vgl. Verhandlungen des Reichstages, a.a.O., S. 1540 f.) und nach Sinn und Zweck der Regelung auf das Informationsinteresse der Allgemeinheit und auf die Pressefreiheit Rücksicht. Die Belange der Öffentlichkeit sind daher gerade bei der Auslegung dieses Tatbestandsmerkmals zu beachten. Denn Abbildungen von Personen, denen die zeitgeschichtliche Bedeutung abgesprochen wird, dürfen der Öffentlichkeit nicht frei, sondern nur mit Einwilligung der Betroffenen zugänglich gemacht werden. Das weitere dem Grundrechtseinfluß offen stehende Tatbestandsmerkmal des "berechtigten Interesses" in § 23 Abs. 2 KUG bezieht sich von vornherein nur auf Personen von zeitgeschichtlicher Bedeutung und kann folglich die Belange der Pressefreiheit nicht mehr ausreichend aufnehmen, wenn diese zuvor bei der Abgrenzung des Personenkreises außer acht gelassen worden sind.
Es trägt der Bedeutung und Tragweite der Pressefreiheit Rechnung, ohne den Persönlichkeitsschutz unverhältnismäßig zu beschneiden, daß der Begriff der Zeitgeschichte in § 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG nicht nach Maßgabe einer richterlichen Inhaltsbestimmung etwa allein Vorgänge von historischer oder politischer Bedeutung erfaßt, sondern vom Informationsinteresse der Öffentlichkeit her bestimmt wird (vgl. bereits RGZ 125, 80 82>). Zum Kern der Presse- und der Meinungsbildungsfreiheit gehört es, daß die Presse innerhalb der gesetzlichen Grenzen einen ausreichenden Spielraum besitzt, in dem sie nach ihren publizistischen Kriterien entscheiden kann, was öffentliches Interesse beansprucht, und daß sich im Meinungsbildungsprozeß herausstellt, was eine Angelegenheit von öffentlichem Interesse ist. Unterhaltende Beiträge sind davon, wie dargelegt, nicht ausgenommen.
Nicht zu beanstanden ist ferner, daß der Bundesgerichtshof dem "Bereich der Zeitgeschichte" gemäß § 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG auch Bildnisse von Personen zuordnet, die das öffentliche Interesse nicht punktuell durch ein bestimmtes zeitgeschichtliches Ereignis auf sich gezogen haben, sondern unabhängig von einzelnen Ereignissen aufgrund ihres Status und ihrer Bedeutung allgemeine öffentliche Aufmerksamkeit finden. Dabei fällt auch die gesteigerte Bedeutung ins Gewicht, die der Bildberichterstattung im Vergleich zur Entstehungszeit des Kunsturhebergesetzes heute zukommt. Der in diesem Zusammenhang in Judikatur und Literatur regelmäßig verwandte Begriff einer "absoluten Person der Zeitgeschichte" ergibt sich zwar weder zwingend aus dem Gesetz noch aus der Verfassung. Mit dem Oberlandesgericht und dem Bundesgerichtshof als abgekürzte Ausdrucksweise für Personen verstanden, deren Bild die Öffentlichkeit um der dargestellten Person willen der Beachtung wert findet, ist er aber verfassungsrechtlich unbedenklich, solange die einzelfallbezogene Abwägung zwischen dem Informationsinteresse der Öffentlichkeit und den berechtigten Interessen des Abgebildeten nicht unterbleibt.
Eine Beschränkung der einwilligungsfreien Veröffentlichung auf Bilder, die Personen von zeitgeschichtlicher Bedeutung bei der Ausübung der Funktion zeigen, die sie in der Gesellschaft wahrnehmen, verlangt das allgemeine Persönlichkeitsrecht nicht. Es kennzeichnet häufig gerade das öffentliche Interesse, welches solche Personen beanspruchen, daß es nicht nur der Funktionsausübung im engeren Sinn gilt. Vielmehr kann es sich wegen der herausgehobenen Funktion und der damit verbundenen Wirkung auch auf Informationen darüber erstrecken, wie sich diese Personen generell, also außerhalb ihrer jeweiligen Funktion, in der Öffentlichkeit bewegen. Diese hat ein berechtigtes Interesse daran zu erfahren, ob solche Personen, die oft als Idol oder Vorbild gelten, funktionales und persönliches Verhalten überzeugend in Übereinstimmung bringen.
Eine Begrenzung der Bildveröffentlichungen auf die Funktion einer Person von zeitgeschichtlicher Bedeutung würde demgegenüber das öffentliche Interesse, welches solche Personen berechtigterweise wecken, unzureichend berücksichtigen und zudem eine selektive Darstellung begünstigen, die dem Publikum Beurteilungsmöglichkeiten vorenthielte, die es für Personen des gesellschaftlich-politischen Lebens wegen ihrer Leitbildfunktion und ihres Einflusses benötigt. Ein schrankenloser Zugriff auf Bilder von Personen der Zeitgeschichte wird der Presse dadurch nicht eröffnet. Vielmehr gibt § 23 Abs. 2 KUG den Gerichten ausreichend Möglichkeit, die Schutzanforderungen von Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG zur Geltung zu bringen (vgl. BVerfGE 35, 202 225>).
bb) Im Grundsatz sind auch die Kriterien, die der Bundesgerichtshof in Auslegung des Tatbestandsmerkmals des "berechtigten Interesses" in § 23 Abs. 2 KUG entwickelt hat, verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden.
Nach dem angegriffenen Urteil setzt die schützenswerte Privatsphäre, die auch den sogenannten absoluten Personen der Zeitgeschichte zusteht, eine örtliche Abgeschiedenheit voraus, in die sich jemand zurückgezogen hat, um dort objektiv erkennbar für sich allein zu sein, und in der er sich im Vertrauen auf die Abgeschiedenheit so verhält, wie er es in der breiten Öffentlichkeit nicht tun würde. Einen Verstoß gegen §§ 22, 23 KUG nimmt der Bundesgerichtshof an, wenn Bilder veröffentlicht werden, die von dem Betroffenen in einer solchen Situation heimlich oder unter Ausnutzung einer Überrumpelung aufgenommen worden sind.
Das Kriterium der örtlichen Abgeschiedenheit trägt einerseits dem Sinn des allgemeinen Persönlichkeitsrechts Rechnung, dem Einzelnen auch eine Sphäre außerhalb seiner eigenen Häuslichkeit zu sichern, in der er sich nicht unter ständiger öffentlicher Beobachtung weiß und sein Verhalten deswegen nicht im Hinblick auf diese Beobachtung kontrollieren muß, sondern die Möglichkeit der Entspannung und des Zu-sich- selbst-Kommens findet. Andererseits engt es die Pressefreiheit nicht übermäßig ein, weil es das Alltags- und Privatleben von Personen der Zeitgeschichte der Bildberichterstattung nicht völlig entzieht, sondern dort, wo es sich in der Öffentlichkeit abspielt, auch der Abbildung zugänglich macht. Bei überragendem öffentlichen Informationsinteresse kann die Pressefreiheit nach dieser Rechtsprechung sogar dem Schutz der Privatsphäre vorgehen (vgl. BGH, JZ 1965, S. 411 413>; OLG Hamburg, UFITA 1977, S. 252 257>; OLG München, UFITA 1964, S. 322 324>).
Der Bundesgerichtshof durfte auch dem Verhalten des Einzelnen in einer bestimmten Situation Indizwirkung dafür beimessen, daß er sich erkennbar in einer Sphäre der Abgeschiedenheit befindet. Allerdings setzt der Schutz vor Abbildungen in dieser Sphäre nicht erst dann ein, wenn der Betroffene dort ein Verhalten an den Tag legt, das er unter den Augen der Öffentlichkeit vermeiden würde. Die örtliche Abgeschiedenheit vermag ihre Schutzfunktion für die Persönlichkeitsentfaltung vielmehr nur dann zu erfüllen, wenn sie dem Einzelnen ohne Rücksicht auf sein jeweiliges Verhalten einen Raum der Entspannung sichert, in dem er nicht ständig die Anwesenheit von Fotografen oder Kameraleuten zu gewärtigen hat. Doch kommt es darauf im vorliegenden Fall nicht an, weil es nach den Feststellungen, von denen der Bundesgerichtshof ausgegangen ist, schon an der ersten Bedingung für den Privatsphärenschutz fehlt.
Schließlich läßt es sich verfassungsrechtlich nicht beanstanden, daß bei der Abwägung zwischen öffentlichem Informationsinteresse und Privatsphärenschutz der Methode der Informationsgewinnung Bedeutung beigemessen wird (vgl. BVerfGE 66, 116 136>). Ob allein durch heimliche oder überrumpelnde Aufnahmen die außerhäusliche Privatsphäre verletzt werden kann, begegnet indes Zweifeln. Angesichts der Funktion, die diese Sphäre von Verfassungs wegen erfüllen soll, und angesichts des Umstands, daß einem Bild oft nicht angesehen werden kann, ob es heimlich oder überrumpelnd aufgenommen worden ist, kann ein unzulässiger Eingriff in die Privatsphäre jedenfalls nicht nur beim Vorliegen dieser Merkmale angenommen werden. Da der Bundesgerichtshof für die umstrittenen Fotografien aber bereits das Vorhandensein einer Sphäre der Abgeschiedenheit verneint hat, berühren die Zweifel das Ergebnis seiner Entscheidung insoweit nicht.
cc) Die verfassungsrechtlichen Anforderungen sind dagegen nicht erfüllt, soweit die angegriffenen Entscheidungen dem Umstand keine Beachtung geschenkt haben, daß die persönlichkeitsrechtliche Schutzposition der Beschwerdeführerin im Fall des familiären Umgangs mit ihren Kindern durch Art. 6 GG verstärkt wird.
dd) Im einzelnen ergibt sich daraus für die verschiedenen Abbildungen folgendes:
Keinen Anlaß zur verfassungsgerichtlichen Beanstandung gibt die Entscheidung des Bundesgerichtshofs hinsichtlich derjenigen Abbildungen, die die Beschwerdeführerin beim Gang zum Markt, mit einer Leibwächterin auf dem Markt und mit einem Begleiter in einem gut besuchten Lokal zeigen. In den ersten beiden Fällen handelt es sich um unabgeschlossene, von der breiten Öffentlichkeit aufgesuchte Plätze. Im dritten Fall handelt es sich zwar um einen räumlich umgrenzten Bereich, in dem die Beschwerdeführerin aber unter den Augen der anwesenden Öffentlichkeit steht. Aus diesem Grund setzt sich der Bundesgerichtshof auch nicht in Widerspruch zu der Untersagung der Verbreitung von Fotos aus dem Gartenlokal, die zwar Gegenstand der angegriffenen Entscheidungen, nicht aber der Verfassungsbeschwerde ist. Der Platz, den die Beschwerdeführerin dort mit ihrem Begleiter einnahm, wies alle Merkmale der Abgeschiedenheit auf. Der Umstand, daß die Fotografien offensichtlich aus weiter Ferne aufgenommen worden sind, deutet zusätzlich darauf hin, daß die Beschwerdeführerin davon ausgehen durfte, den Blicken der Öffentlichkeit nicht ausgesetzt zu sein.
Die Entscheidung ist auch nicht zu beanstanden, soweit es um die Fotos geht, auf denen die Beschwerdeführerin allein gezeigt wird, wie sie reitet und Fahrrad fährt. Der Bundesgerichtshof hat sie ebenfalls auf der Grundlage seiner Anschauung nicht der Sphäre örtlicher Abgeschiedenheit, sondern der Öffentlichkeitssphäre zugerechnet. Das ist verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden. Auch die Beschwerdeführerin selbst zählt die Bilder nur deswegen zur abgeschiedenen Privatsphäre, weil sie ihren Wunsch erkennen ließen, allein zu bleiben. Auf den bloßen Willen kommt es aber nach den dargelegten Kriterien nicht an.
Die drei Fotos, auf denen die Beschwerdeführerin zusammen mit ihren Kindern abgebildet ist, verlangen dagegen eine erneute Überprüfung unter den verfassungsrechtlichen Gesichtspunkten, die oben aufgezeigt worden sind. Es läßt sich nicht ausschließen, daß die Überprüfung anhand dieser Maßgaben bezüglich einzelner oder aller Bilder zu einem anderen Ergebnis führt. Insoweit ist das Urteil des Bundesgerichtshofs daher aufzuheben und der Fall zur erneuten Entscheidung an ihn zurückzuverweisen.
d) Für die angegriffenen Urteile des Landgerichts und des Oberlandesgerichts folgt der Grundrechtsverstoß bereits daraus, daß diese die von Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG geschützte Privatsphäre - allerdings im Einklang mit der seinerzeitigen Rechtsprechung - auf den häuslichen Bereich beschränkt haben. Einer Aufhebung der Entscheidungen bedarf es gleichwohl nicht, weil der Verstoß insoweit vom Bundesgerichtshof geheilt worden ist und die Sache im übrigen an ihn zurückverwiesen wird.
III.
Die Auslagenentscheidung beruht auf § 34 a Abs. 2 BVerfGG.
(Unterschriften)